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在物业公司与业主处于信息、资源、博弈能力严
发布时间:2018-08-17 作者:admin 浏览:

  按这样的理解,“保安”更名为“秩序维护员”似乎更恰当一些。但问题是,在交易习惯中,业主们所理解和认可的“保安”,就是保证安全,保护安全之意,也正是在这个前提下,业主们才愿意支付与此相当的物业管理费。并且毫无疑问,物业公司对此是持默认态度的,实践中保安员也承担了相关的职责。日前公布的《保安服务管理条例(草案)》明确规定:保安员不得限制他人人身自由,违法搜查他人身体,也从一个侧面证明了保安员决不仅仅是“维持秩序”。

  既然如此,对业主而言,“保安”称谓之变,当然不仅意味着以后叫起来会更加别扭,还意味着物业服务大幅度缩水,付同样一份钱,却买不到等值的服务。在物业公司与业主处于信息、资源、博弈能力严重不对等的现实语境下,“协助做好安全防卫工作”这一个弹性极大的表述,甚至极有可能将业主置于更加弱势的地位,从而将自己该负的责任推得一干二净。其性质,相当于单方面更改了合同的主要条款。对此,业主当然会表示强烈质疑,用他们的话说:“如果仅仅是维持秩序,维护员还有存在的必要吗?”

  简单地将此举定性为“帮助物业公司规避责任”未免武断,但更名背后的权益之争却是十分清晰的。保安工作是物业服务的一项主要内容,也是重点和难点所在,物业公司与业主的纠纷,冲突,常常集结于此。“保安”更名,或者准确点说改变“保安”的服务性质,其实就是一次权益的重新分配。

  市场经济下,有争执就想办法解决,这并不奇怪,但前提是:厘清双方的权利义务关系,确保利益分配的公平正义。由此来看,“保安”并非不可以更名,但由中国物业管理协会来下文件提出更名,首先就违反了程序正义。“任何人都不能担当自己案件的法官”,作为一家行业协会组织,姑且不论是否有权力对《物业管理条例》这一行政法规做出解释,单是其物业服务企业的“娘家人”的身份,就无法取信于公众,也就难免招来非议。

  目前,“保安”还没有得到法律的授权,这个职业的权利和义务、社会地位都带有极大的随意性。这是一个法制缺憾,但并不意味着任何人和组织都可以进行解释和界定。我以为,有权力对“保安”职业定性的应该是权威而独立的第三方:要么是《物业管理条例》的制定者,要么是相关政府部门。

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